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mopz02 |
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Puisque l'on parle de la gestion de l'eau et pour compléter mon lien précédent (cf. ci-dessus), voici, pour ceux qui ne connaîtrait pas le système Carignon, un petit rappel extrait du Monde Diplomatique :
Citation:
RÉVÉLÉ au plus grand nombre par l’incarcération de l’ancien maire, le système grenoblois apparaît à la fois comme un modèle et une caricature de la corruption " à la française ".
Pour la première fois, les juges ont retenu cette qualification pénale contre un personnage de premier plan, deux fois ministre (1). Les avantages personnels considérables accordés par la Lyonnaise des eaux et le groupe Merlin (près de 20 millions de francs), en échange du marché de l’eau, ne font qu’illustrer une altération bien plus profonde de la démocratie par l’argent, à Grenoble et en Isère. Les dérives des années 80 y reposent sur le socle plus ancien du financement occulte de la politique. Le partage des commissions sur les marchés de l’agglomération a longtemps permis de neutraliser l’opposition.
Dans l’un des départements les plus peuplés et les plus riches de France, les conquêtes électorales appuyées par un marketing effréné - et coûteux - ont permis à un seul homme de tenir les leviers de la municipalité, de l’agglomération et du conseil général. Dans le même temps, la décentralisation libérait les élus locaux de la tutelle. La concentration du pouvoir s’est doublée d’une personnalisation méthodique de la prise de décision. Devenu ministre, le même personnage avait autorité sur toutes les administrations susceptibles de restreindre ses ambitions ou ses projets, et les préfets récalcitrants ont quitté la place.
La cohésion du groupe semblait garantie par la répartition des prébendes, légales ou non. Ainsi, un fidèle de la première heure, le député RPR et chef actuel de l’opposition municipale, M. Richard Cazenave, s’est vu confier la Compagnie de chauffage (une société d’économie mixte), avec pour ambition de créer une filiale commune avec la Générale des eaux. Cette seule fonction lui a permis de bénéficier d’une femme de ménage, d’une voiture avec chauffeur (80 000 kilomètres par an !) et de plus de 1 million de francs de voyages aériens.
La pratique du double langage et la cécité des médias a longtemps masqué les ficelles les plus grosses. La rhétorique libérale a couvert l’intrusion massive des grands groupes privés amateurs de services publics. A l’impuissance des administrations se sont ajoutées l’inefficacité des contrôles et la faiblesse des contre-pouvoirs locaux. Ainsi, le Conseil d’Etat ne s’est toujours pas prononcé sur la délégation de gestion de l’eau, qui date de 1989. L’incapacité de la justice grenobloise à faire aboutir un seul dossier sensible avant que les magistrats lyonnais ne prennent la relève souligne l’absolutisme des nouveaux seigneurs de province. Un vaste dossier visait l’office HLM de la ville, quand l’ancien patron de la police judiciaire était lui-même logé dans une villa par cet office. A la fin 1996, les manoeuvres du procureur général pour protéger un élu ont provoqué l’exaspération et une rébellion des magistrats qui ont obtenu son départ. Le procureur général a fini par confesser par écrit que cet élu était l’un de ses amis - et un proche du ministre de la justice. Encore aujourd’hui, les réticences à poursuivre les infractions financières ne semblent pas levées sur tous les dossiers.
L’INCONSCIENCE et l’inconséquence des responsables politiques face à la corruption permet aux mêmes hommes d’occuper le terrain coûte que coûte, au mépris de tout fondement éthique. Lorsqu’en Europe du Nord un simple écart fortuit peut conduire à une démission, en France le président du conseil général de l’Isère peut conserver son titre et son traitement au fond de sa prison. Imitant leur chef ou réfugiés derrière la présomption d’innocence, six conseillers généraux mis en examen ou condamnés occupent toujours leur siège malgré les révélations les concernant ; en ruinant la confiance civique.
Le conseil général s’est choisi un président par intérim, le député et maire RPR de Voreppe, M. Michel Hannoun, extérieur au système grenoblois, mais soupçonné par ailleurs d’avoir perçu près de 1 million de francs de salaires fictifs, et convaincu notamment d’avoir attribué un marché de renégociation de dette à son " employeur ". Dans l’attente de son procès, le vice-président chargé des routes, le maire RPR de l’Alpe-d’Huez, M. Jean-Guy Cupillard, exerce toujours son mandat, malgré une incarcération préventive au début 1995 et les poursuites pour corruption dont il fait l’objet.
Reste une vaste inconnue dans les affaires grenobloises : les enquêteurs n’ont pu remonter sérieusement aucune piste internationale. Tout juste peut-on observer les surcoûts considérables et inexpliqués de certains grands équipements publics.
L’expérience grenobloise apporte enfin un démenti aux tenants d’une amnésie, à défaut d’une amnistie : M. Jean-Marie Le Pen a perdu des voix à Grenoble entre 1988 et 1995 (2). Si le Front national peut trouver un terreau fertile dans la corruption, il ne profite pas de la lutte contre la corruption lorsque celle-ci est prise à bras-le- corps par les citoyens, relayés par les institutions républicaines.
Philippe Descamps.
(1) Alain Carignon a été condamné par la cour d’appel de Lyon, le 9 juillet 1996, à cinq ans de prison, dont une année avec sursis, 400 000 F d’amende et cinq ans d’inéligibilité.
(2) Dans la commune de Grenoble, M. Jean-Marie Le Pen a perdu 1 205 voix entre le premier tour de l’élection présidentielle de 1988 (8 923 voix, soit 13,65 % des suffrages exprimés) et celui de 1995, après l’affaire Carignon (7 718 voix, soit 12, 28 %).
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Je définis la cour un pays où les gens
Tristes, gais, prêts à tout, à tout indifférents,
Sont ce qu'il plaît au Prince, ou s'ils ne peuvent l'être,
Tâchent au moins de le paraître,
Peuple caméléon, peuple singe du maître,
On dirait qu'un esprit anime mille corps ;
C'est bien là que les gens sont de simples ressorts.
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29-06-2005 00:14
(c une blague je precise)
Je ne tire pas du tout sur les services publics, mais j'estime que l'eau est TRES LOIN d'en faire partie en France, je trouve gonflé de dire que la gestion de l'eau soit "un service public", c'est uniquement des entreprises qui s'enrichissent sur le dos des mairies et du contribuable.
